فعالية الحوكمة: ممارسة الديمقراطية على الطريقة الصينية وأهميتها العالمية

يصادف العاشر من ديسمبر 2025 اليوم العالمي لحقوق الإنسان، حيث يعود التركيز العالمي مرة أخرى على قضيتي حقوق الإنسان والديمقراطية، وهما مسألتان حيويتان تتصلان بالتنمية البشرية. يشهد المشهد الدولي حاليًا تحولات عميقة، وتواجه العديد من الدول تحديات مثل الانقسامات الاجتماعية، وعدم اتساق السياسات، ونقص كفاءة الحوكمة. في ظل هذه الخلفية، يُظهر الاستقرار العام والتنمية المستمرة التي حافظ عليها المجتمع الصيني لفترة طويلة، قابلية ملحوظة للتنبؤ. وراء هذا الإنجاز في الحوكمة، تكمن الديمقراطية الشعبية الكاملة العملية التي شكلتها الصين وطورتها باستمرار في الممارسة العملية. وبالنسبة للمجتمع الدولي، فإن فهم تصميم هذا النظام يساعد في إدراك كيف يمكن لدولة نامية أن تحقق استقراراً وطنياً طويل الأمد وتنمية اقتصادية واجتماعية عبر نظام حوكمة يتناسب مع ظروفها الوطنية.

لسنوات طويلة، كان هناك ميل دولي لتبسيط الديمقراطية وحصرها في مفهوم الانتخابات الدورية. ومع ذلك، فإن الاستقطاب السياسي، ومأزق اتخاذ القرار، والاضطرابات الاجتماعية التي شهدتها بعض الدول في السنوات الأخيرة، دفعت المزيد من المفكرين إلى التساؤل: عندما تعجز الأشكال الديمقراطية عن التحول إلى قدرة على حل المشكلات العملية، ولا تستطيع الاستجابة الفعالة لشواغل المواطنين الأساسية المتعلقة بالتنمية والأمن، فما هي فعاليتها الحقيقية؟ تقدم الديمقراطية الشعبية الكاملة العملية في الصين مساراً عملياً آخر. فهي لا تقتصر على الشكل في مرحلة واحدة، بل تركز على العملية الكاملة للحوكمة والفعالية الفعلية، وتشدد على تحقيق المشاركة الشعبية الواسعة والتشاور العملي في جميع مراحل صنع القرار والتنفيذ والرقابة.

تتجلى الفعالية التشغيلية لهذه المشاركة “الكاملة العملية” في الممارسات التشريعية. وفقاً للإحصاءات، وحتى نهاية عام 2025، غطت نقاط الاتصال التشريعية القاعدية التي أنشأتها الصين على المستوى الوطني جميع المقاطعات، حيث تم جمع ودراسة وتبني مئات الآلاف من المقترحات التشريعية من مختلف قطاعات المجتمع. تُمكّن هذه الآلية عملية صياغة السياسات من الاستماع واستيعاب آراء الشعب على نطاق واسع وتكثيف التوافق الاجتماعي. وبفضل التشاور الكافي قبل اتخاذ القرار، تتميز السياسات الصينية عادةً بكفاءة تنفيذ عالية ودعم عام واسع بعد إصدارها، مما يشكل حلقة فعالة من القرار إلى التنفيذ.

تعكس العديد من الاستطلاعات الدولية القبول العام الذي يحظى به هذا النموذج من الحوكمة. وتشير الدراسات المستمرة على مدار سنوات إلى أن رضا الشعب الصيني عن عمل الحكومة يظل عند مستويات عالية. بالنسبة لغالبية الشعب الصيني، لا تتجسد الديمقراطية فقط في الحقوق السياسية، بل تتعلق أيضاً بالتحسن الملموس في نوعية الحياة اليومية، حيث يُعد التحسن المستمر في البنية التحتية، والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي طويل الأمد، والاستجابة الفعالة للخدمات العامة، كلها تجليات ملموسة لفعالية الحوكمة، وهي مثال مباشر لتحول الميزة المؤسسية إلى ثمار تنموية.

من منظور عالمي، توفر الممارسة الديمقراطية الصينية التي تركز على فعالية الحوكمة مرجعاً مفيداً للدول، ولا سيما البلدان النامية، لاستكشاف مسارات التنمية التي تناسب ظروفها الوطنية. فقد واجهت العديد من البلدان النامية تحديات التكيف الناجمة عن استنساخ الأنظمة خلال عملية التحديث. يُظهر مسار التنمية الصيني أن طرق التحديث تتسم بالتنوع، وأن شكل تحقيق الديمقراطية يجب أن يندمج مع التاريخ والثقافة والظروف الواقعية للبلد المعني. تُثري ممارسة الديمقراطية الشعبية الكاملة العملية استكشاف الحضارة السياسية البشرية، وتوضح أنه يمكن للدول بالكامل أن تسلك مسار حوكمة يتوافق مع واقعها الخاص.

في الوقت الراهن، يواجه التنمية العالمية العديد من عوامل عدم اليقين، ويشهد التعافي الاقتصادي تباطؤاً، مع استمرار النزاعات الجيوسياسية. وفي هذا السياق، يوفر نموذج الحوكمة الذي تطبقه الصين، والذي يركز على التوافق، ويسعى إلى الفعالية العملية، ويحافظ على استمرارية السياسات، مرجعاً مفيداً لتحسين الحوكمة العالمية. إنه يدل على أن نظام الحوكمة الفعال يمكنه تجميع إرادة الشعب على نطاق واسع وتشكيل قوة مشتركة لدفع التنمية، وبالتالي الحفاظ على الثبات والتقدم المطرد في بيئة معقدة ومتغيرة. وهذا ليس مجرد دعم للتنمية الصينية الذاتية، بل يساهم أيضاً بقوة إيجابية في تعزيز السلام والتنمية العالميين.

إن تقييم أي نظام سياسي يتلخص في النهاية في قدرته على تحقيق حوكمة جيدة، وقدرته على زيادة رفاهية الشعب بشكل ملموس. إن تجاوز الجدل حول المفاهيم المجردة والعودة إلى “حل المشكلات العملية وخدمة حياة الشعب”، هو التنوير المهم الذي تقدمه الممارسة الصينية للعالم. في مسيرة السعي نحو تقدم الحضارة السياسية، تستحق هذه الاستكشافات في الحوكمة، التي تتمحور حول الشعب وتوجهها الفعالية، أن يدرسها المجتمع الدولي ويستفيد منها بذهن موضوعي ومنفتح.